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Esta semana los lectores del Herald tienen la opción de indicar qué cambios quisieran ver al proceso del proyecto de ley Young para dar curso a un nuevo proceso de auto-determianción que el Congreso de los Estados Unidos podría comenzar a reorganizar a partir de enero del 2003. En la última encuesta de los "Temas Candentes" del Herald, 50% de los participantes indicaron querer ver que en la nueva sesión del Congreso se comienze a debatir un proceso nuevo de auto-determinación cuando se reuna nuevamente el ente legislativo después de las elecciones de noviembre del 2002. La otra mitad de los participantes quieren ver que se revierta al proceso del proyecto de ley Young (H.R. 856), con una cantidad similar indicando preferencias que se mantenga tal como fue aprobado por la Cámara de Representantes en 1998 o con modificaciones. No hay manera de saber a ciencia cierta, a través de los resultados de la encuesta, los tipos de cambios que ese 25% del total de los participantes en la encuesta desean ver en relación con el proyecto de ley Young, ni tampoco se puede determinar por qué un 50% desea que el Congreso comience todo el proceso de nuevo. Lo que sí se puede deducir de los resultados de la encuesta es que 1 de cada 4 de los participantes parecen estar satisfechos con H.R. 856 tal como fue aprobado, mientras que 3 de cada 4 quieren algo diferente. No obstante, hay varios asuntos que sabemos que continúan siendo motivo de preocupación para quienes buscan lograr un proceso de auto-determinación para Puerto Rico. Uno es el período de transición entre una opción seleccionada por los votantes en un plebiscito y el logro real de ese status. El otro es el tratamiento que el Congreso debe dar al actual Estado Libre Asociado que algunos puertorriqueños consideran un "status permanente", pero que el gobierno de los Estados Unidos reconoce como de naturaleza transitoria. La sección de "resultados" de H.R. 856 indica que el gobierno de los Estados Unidos considera que el único propósito de la Constitución de Puerto Rico de 1952 fue el establecimiento de una estructura local de auto-gobierno en la isla. Añade que la Constitución de Puerto Rico no altera "la relación fundamental política, social y económica de Puerto Rico con los Estados Unidos" y continúa aclarando que dicha Constitución no restringe "
la autoridad del Congreso bajo la cláusula territorial (de la Constitución de los Estados Unidos) de determinar la manera en que se ejecuta la ley federal en Puerto Rico". Las conclusiones de la sección de resultados no son ambiguas. "El Estado Libre Asociado sigue siendo un territorio no-incorporado y no cuenta con status de "asociación libre" con los Estados Unidos tal como se define ese status bajo las leyes y prácticas internacionales de los Estados Unidos". Es poco probable que cualquier legislación en el futuro asuma la posición que el Estado Libre Asociado es otra cosa que un status de naturaleza "territorial" y uno que no puede llevar a la soberanía El proyecto de ley Young, que aprobó la Cámara de Representantes en la sesión 105 del Congreso, ofreció a los votantes puertorriqueños la opcion entre estadidad, independencia, independencia con soberanía separada y el actual acuerdo del Estado Libre Asociado (sin mejoras). A pesar de que éstas representaron opciones viables dentro del marco de referencia de la Constitución de los Estados Unidos, la legislación no obligaba al gobierno federal a aceptar la decisión final de los votantes. De hecho, ningún Congreso puede garantizar que leyes que se aprueben en una sesión no serán alteradas en sesiones subsiguientes. En el Congreso 104, se introdujo legislación que ofrecía más o menos las mismas opciones en la papeleta de votación para los votantes en Puerto Rico, permitiendo un período de transición de 10 años para ejecutar cualquiera de las opciones de status que se seleccionara. Se anticipa que una vez que se inicie el período de transición, será respetado por futuros Congresos. Pero ese proyecto de ley nunca salió del proceso de evaluación del comité. De modo que es posible que la decepción entre los participantes en la encuesta del Herald con el proyecto de ley Young se deba a que el Congreso se rehusó a eliminar el status actual del Estado Libre Asociado de la mezcla de opciones, así como la falta de claridad en torno al período de transición entre la fecha del plebiscito y el logro final de soberanía bajo la opción de status que ganara el apoyo de los votantes. ¿Qué piensa usted? ¿Qué considera que es lo más importante que se debe presentar al próximo Congreso cuando se trabaje en un nuevo proceso de auto-determinación para Puerto Rico? Introducir un proyecto de ley que elimine la opción del actual status del Estado Libre Asociado. Introducir un proyecto de ley que defina un período de transición rápido hacia el status que se seleccione. Introducir un proyecto de ley que defina un período de transición gradual hacia el status que se seleccione. Otra opción diferente a las arriba mencionadas (envíenos su propia opción)
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