¿Por qué
se realiza ahora este plebiscito?
|
(1) En 1993, el plebiscito dejó sin resolver
el status político de la isla, dando continuidad a un
siglo de dominio de los EE.UU. sobre este territorio americano
adquirido en la Guerra Hispano-Americana de 1898. El plebiscito
busca resolver esta cuestión ofreciendo a los votantes
de Puerto Rico opciones que pueden ser constitucionalmente implementadas.
(2) En el Plebiscito de 1993, el status de
"estado libre asociado" sólo prevaleció
por simple pluralidad, por primera vez desde 1952. El Congreso
rechazó la fórmula ganadora por que contenía
propuestas inconstitucionales como es la unión permanente
con los Estados Unidos y la garantía de ciudadanía
americana, que sólo pueden obtenerse a través de
la estadidad.
¿Qué
sucede si la estadidad, la independencia o la libre asociación
obtienen la mayoría?
|
Se presentará una petición al Congreso
y al Presidente para que se implemente la opción de status
ganadora. Dado que los legisladores quieren comenzar la descolonización
de Puerto Rico, luego de 100 años de dominación
estadounidense, se presume que el Congreso considera seriamente
producir tal legislación.
¿Los puertorriqueños
creen realmente que el Congreso convertirá a Puerto Rico
en el estado 51 si ellos así votan?
|
Cada territorio que ha pedido la estadidad ha
sido eventualmente admitido a la Unión. No hay razón
para creer que el Congreso no responderá afirmativamente
al voto de 3.8 millones de ciudadanos del territorio que pide
la estadidad.
¿Qué
sucede si ninguna opción recibe una mayoría o si
el ELA recibe una mayoría?
|
(1) Continuará el estado libre asociado
territorial con un autogobierno local limitado, sometido a la
autoridad legislativa; pero el Congreso ha establecido que este
status es sólo temporero y que Puerto Rico debe ser descolonizado.
En el futuro se realizarán otros plebiscitos hasta que
se alcance el completo autogobierno.
(2) Si no se logra una mayoría en torno
a ninguno de los status permanentes, el Congreso de EE.UU. tiene
el poder de decidir que Puerto Rico ha de ser independiente.
¿Cómo
afectarán las diferentes opciones de status a la ciudadanía
americana conferida a los puertorriqueños en 1917?
|
(1) Status quo del estado libre asociado: La
ciudadanía americana se mantendrá estatutaria y
puede ser revocada por el Congreso.
(2) Libre asociación: Los puertorriqueños
podrán retener su ciudadanía americana estatutaria
de por vida y posiblemente pasársela a los decendientes,
siempre y cuando los Estados Unidos estén de acuerdo y
continúe la libre asociación, que no es constitucionalmente
permanente y puede ser revocada unilateralmente por cualquiera
de las partes.
(3) Estadidad: A los puertorriqueños
se les garantizará constitucionalmente su ciudadanía
americana.
(4) Independencia: Cesa la ciudadanía
americana en favor de la ciudadanía puertorriqueña.
¿Cómo
será el uso del inglés en Puerto Rico con la estadidad
y con las definiciones de status quo del estado libre asociado?
|
(1) Bajo la estadidad, el inglés será
el idioma oficial del gobierno federal de Puerto Rico, de la
misma manera que en los otros estados de los Estados Unidos.
El inglés y el español continuarán siendo
las lenguas oficiales del nuevo estado.
(2) Bajo el status quo del estado libre asociado,
el inglés continuaría siendo el idioma oficial
del gobierno federal de Puerto Rico. Sin embargo, el Congreso
podría ampliar las exigencias de uso del idioma inglés
en el territorio. De hecho, el Rep. Burton (R-IN) ha propuesto
legislación que podría requerir que los estudiantes
cuenten con un mínimo de dominio del inglés.
¿Comó
afectarán en materia impositiva el status quo del ELA
y la opción de estadidad?
|
(1) Con la estadidad, los ciudadanos americanos
de Puerto Rico pagarán impuestos federales y recibirán
beneficios federales al igual que los ciudadanos americanos de
otros estados. Sin embargo, la mayoría de los puertorriqueños
no tiene un nivel de ingresos suficiente como para tener que
pagar el impuesto federal (ver próxima pregunta).
(2) Bajo el ELA, el Congreso puede imponer en cualquier momento
todos los impuestos federales, incluyendo el impuesto sobre ingresos.
De hecho, el Representante English, de Pennsylvania, propuso
recientemente que el Departamento del Tesoro estudiara el costo
al gobierno federal de Puerto Rico y las opciones para extender
las contribuciones federales a la isla.
|
¿El impuesto
federal sobre ingresos significará una mayor carga impositiva?
|
(1) No. Estudios federales revelan que la
mayoría de los puertorriqueños no pagarían
el impuesto sobre ingresos, después de aplicarse las deducciones,
exenciones y niveles de ingreso.
(2) La mayoría de los puertorriqueños
obtendría un cheque del gobierno federal de hasta $ 3.700,
a través del crédito al ingreso del trabajo (Earned
Income Tax Credit).
¿Cómo
afectarían los beneficios federales las distintas opciones
de status?
|
(1) Bajo el ELA, el tratamiento desigual hacia
Puerto Rico y sus ciudadanos americanos es legal y puede continuar.
Algunos programas federales no se aplican en absoluto en Puerto
Rico, mientras que en otros se reciben menores beneficios y hay
diferentes exigencias de eligibilidad; como en Medicaid, donde
se obtiene un cuarto de lo que recibiría si fuéramos
un estado.
(2) Con la estadidad, los ciudadanos americanos en Puerto Rico
recibirían beneficios federales en base de igualdad con
los ciudadanos americanos de los otros estados. Puerto Rico obtendría
anualmente por lo menos $ 1.400 millones más para los
infantes, planes de salud, educación, subsidio a los ingresos,
seguridad pública y otros programas.
(3) Con la independencia y la libre asociación, los beneficios
federales se terminarían. Cualquier ayuda económica
tendría que ser objeto de negociación con los Estados
Unidos. Los beneficios adquiridos a través del servicio
federal y el seguro social continuarían. Los programas
de educación, subsidio a los ingresos, seguro social y
salud pasarían a ser responsabilidad del gobierno puertorriqueño.
¿Cuál
de las opciones de status es mejor para la economía de
Puerto Rico?
|
Los puertorriqueños ganan un tercio de
lo que ganan los ciudadanos americanos del continente, la mitad
si se compara con Mississippi, el más pobre de los estados
de los EE.UU. Desde 1972, los puertorriqueños no han podido
achicar esta diferencia con el continente. La tasa de desempleo
es el doble o el triple que la del continente.
(1) Los defensores del ELA sostienen que el actual status quo
es la razón del exitoso crecimiento económico de
Puerto Rico. La flexibilidad para ofrecer exenciones contributivas
y otros incentivos argumentan - ha sido un factor importante
para atraer inversiones a la isla.
(2) Los partidarios de la estadidad afirman que la estadidad
estimularía mayores inversiones, un rápido crecimiento
y mejores empleos. La estadidad eliminaría la incertidumbre
que frena el crecimiento, y crearía un status permanente
atractivo para las inversiones. Hacen notar que las economías
de los estados han crecido más rápido que los territorios
y que Hawaii y Alaska alcanzaron su mejor momento con la estadidad.
(3) Los que apoyan la independencia argumentan que la integración
económica con los EE.UU. ya no otorga beneficios reales.
Sostienen que la economía estaría mucho mejor si
Puerto Rico fuera una nación independiente, separada de
los EE.UU. y con completo control de la economía, las
reglamentaciones ambientales, los impuestos, los tratados y la
moneda circulante.
La actual ciudadanía de
las personas nacidas en Puerto Rico es otorgada por estatuto
y no está completamente protegida por la Constitución
de los EE.UU, como sí sucede con la de las personas nacidas
en los estados. Todo lo que el Congreso otorgó por estatuto
puede también ser denegado por estatuto en el futuro.
Mientras Puerto Rico
siga siendo un estado libre asociado, el congreso mantendrá
la soberanía sobre Puerto Rico, y ninguna norma será
permanente porque ningún Congreso puede obligar a un futuro
Congreso. Esta es una de las razones por la que los partidarios
de la estadidad quieren la plena representación en el
Congreso y la soberanía protegida por la 10ª Enmienda.
-Dick Thornburgh, Washington Post
|
Sitios de internet sobre la autodeterminación
relacionados:
|
|
|
